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淮安区创建江苏省优质教学具施河产品生产示范区工作纪实

发布时间:2020-03-23 10:59:37 阅读: 来源:吹瓶机厂家

近年来,在国家、省、市大力发展文化产业,推进教育现代化政策的推动下,以淮安市淮安区施河镇为中心的教学装备产业迅速发展,产业加速集聚,规模不断扩大,施河教学具产品的知名度影响力逐步辐射全省全国。目前,以施河教学准备产业园为主要载体的教学装备产业集聚区,建成面积达3000亩,拥有教学装备企业186家,其中生产性企业90家,列统企业20家,形成了实验室装备、体育装备、教室装备、数字化校园和图书馆等9大类2000多个品种的产品体系,从业人员达1.2万人。2012年该产业实现产值70亿元,先后被省发改委授予省级特色产业基地,被省经信委授予江苏省中小企业产业集聚示范区,被省商务厅批准为“省特色产业园”。

早在“十一五”期间,淮安施河教学具产业集群就被确定为江苏省100家重点培育的产业集群。几年来,在区委、区政府工业化战略的推动下,企业的数量和质态发生了显著的变化。2011年,教学具被列入淮安区“十二五”规划。2012年,区委、区政府决定把教学准备产业升级为区工业主导产业来规划和发展,争取到2015年,把施河教学装备产业销售规模提升到100亿元,建成省级经济开发区。区委、区政府认识到要有效落实好这一战略规划,实现教学具产业发展目标。必须要以质取胜、自主创新和新型工业化的发展道路,加快较多教学具产业发展方式和结构调整,努力提升教学具产品质量和产业集群发展质量,确定用2年左右时间,把施河教学具产业创成省“优质产品生产示范区”,打造具有鲜明地方特色和充满发展潜力的产业集群,努力提升淮安区教学具产品的综合竞争力,推动全区经济又好又快发展。

第一篇加强组织领导,推进工作落实

淮安区委区政府在确定创建施河教学具优质产品生产示范区后,迅速成立以副区长于永芳为组长,11个部门和施河镇为成员单位的领导小组,研究下发了,明确了创建的指导思想、工作要求和时间步骤,分解了目标任务,对创建工作进行了统筹规划。去年底,还专门召开了质量强区暨创建优质教学具生产示范区动员大会,对创建工作进行全面动员和部署。区政府多次召开办公会议研究创建工作,区政府主要领导、分管领导多次到施河镇了解创建工作进展情况,实地进行督查推进。区政府还在施河教具城召开创建工作现场推进会,进一步落实有关部门、施河镇和相关企业的创建责任,推动了创建工作的有序开展。施河镇作为创建的主体乡镇,在区政府的统一部署下,也迅速成立了相应的组织机构,并结合教学具产业实际,制定了镇创建示范区的工作意见,宣传动员广大教学具生产企业积极参与到创建省级优质产业生产示范区活动中来。

第二篇深入创建主体帮扶提升水平

企业是创建的主体,也是创建成果的最大受益者,其产品的技术质量状况和质量水平事关创建的成败。为此,近两年来,淮安区质监、工商、科技、经信委、环保、发改委等部门的同志主动深入到企业,帮助企业解决技术质量基础工作中存在的问题,并着力在企业产品的优化升级上下功夫,寻突破。

标准是评价质量的主要依据。由于教学具产品种类繁多,两年来,区质监局有关同志根据企业生产的不同产品,逐个上门核实,是否每个产品都有标准,通过努力,现在参创的25家企业产品全部具备了产品标准,领取了产品标准执行证书。区科技部门适时引导企业自主创新,提高产品的附加值,现在园区企业几乎每年都有新的专利技术和专利证书,截止目前,企业累计申请国家专利300多个,有26个系列产品通过国家教育部门鉴定。

企业的计量基础也得到加强,在用的计量器具全部经过检定使用,参创的25家企业有22家企业获得计量保证和计量合格确认证书。

工商、质监等部门在教学具企业中大力实施品牌带动战略,不断加大教学具产品品牌,培育、扶持申报力度。集群企业获得省名牌1家,市名牌9家,省著名商标1家,市知名商标12家。

随着集群企业技术质量基础工作逐步改善,以及我国招投标制度的逐步建立和完善,企业对产品质量的认识也逐步得到提高,两年来,包括25家参创企业在内的越来越多的企业通过了ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境管理体系认证,更多生产自主品牌的产品,更多地加强企业质量管理,更多地关注产品质量水平的提升。据统计调查,目前淮安区教学具产品在国内市场的占有率达21%,处于全国前20名。龙头企业江苏共创人造草坪公司的年销售额由原来的亚太地区第一,上升为现在最大的人造草坪制造商。

第三篇加强综合整治促进规范生产

两年来,淮安区质监、工商、施河镇政府本着抓一类产品整治、保一片质量安全、促一方经济发展的原则,针对教学具产品的特点,结合集群企业产品质量状况,认真研究,制定方案,大力开展规范整顿行动。对少数企业重点无标生产、质量管理制度不健全、产品标识标准不规范、检验记录不全等问题及时向企业提出限期整改的要求,对个别企业未经认证生产规模一体机行为及时进行行政处罚,并责令停止生产。省、市、区质监部门还开展了三级联动执法,集中发现和解决了教学具产业集群中存在的突出问题,进一步强化了企业产品质量的主体责任。联合行动期间,省、市质监部门领导亲临一线指导,保证了联运的实际效果。现在,三家企业产品获得了“3C”认证证书,企业使用的特种设备均注册登记,操作人员持证上岗。集群企业的质量违法行为基本杜绝。近两年来,未发生重大假冒伪劣案件或被省以上媒体曝光的质量事故,未发生规模性制假售假案件。

第四篇建立服务平台,落实保障措施

为了提升产业集聚区的功能和档次,为集群企业创建更优的发展空间,淮安区区镇两级政府在现有条件下,迎难而上,初步建立了政务服务、技术创新、产品研发、培训教育、人才引进、营销物流等公共服务平台。施河教具城现代服务业集群及其管委会和产业园服务中心的成立挂牌,为企业及时了解国家省市区宏观政策和利用政策提供了便捷去处,淮安现代教学装备产业公共技术服务中心项目验收通过,为企业和科技部门、院校形成对接,提高产品的研发能力,起到了牵线搭桥的作用。施河华东教学城的运营,为客商了解教学具产品和教学具产品走向全国市场,提供了优越的产品展示环境。淮安市产品质量监督检验所是淮安市具有教学具检验资质的产品质量检验机构,该机构与庞大教学具企业建立了良好的工作关系,及时为企业提供产品检验综合服务。施河镇教学具企业商会在引导企业遵守国家法律法规和社会道德风尚,维护会员的合法权益,促进行业健康发展,发挥了特有的优势和作用。

为了切实加大对工业企业的扶持力度,优化发展环境,促进做大做强,鼓励和促进工业企业发展,淮安区委区政府于2012年出台了,突出强调了推进企业技术进步和支持企业实施品牌战略的奖励政策。施河镇党委于今年年初出台了,明确了促进教学具产业发展的一系列优惠和奖励措施。(张启明)

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